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大学生创业贷款政策

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大学生创业贷款政策
普通高等学校毕业生(以下简称高中毕业生)是中国宝贵的人力62616964757 a  686964616 Fe  78988 e69 d  8331333238643662资源。 现在,受国际金融危机的影响,中国的就业形势非常严峻,高中毕业生的就业压力变大。 各地区、各有关部门把高校毕业生就业放在当前就业工作的首位,采取切实有效的措施,拓宽就业道路,鼓励高校毕业生在城乡基层、中西部地区和中小企业就业,鼓励自主创业,大到骨干企业和科研项目单位为了进一步加强高中毕业生的就业活动,经国务院同意,现就有关问题通知如下。
一、鼓励和指导高中毕业生到城乡基层就业。 鼓励大学毕业生积极参加社会主义新农村建设、城市社区建设和征兵。 以面向基层大众的社会管理、公共服务、生产服务、生活服务、救助服务等领域为中心,大力开发适合大学毕业生就业的基层社会管理和公共服务岗位,引导大学毕业生进入基层就业。 对农村基层和城市社区从事社会管理和公共服务工作的高校毕业生,满足公益性岗位就业条件,在公益性岗位就业的,按照国家现行就业促进政策的规定,给予社会保险补助金和公益性岗位补助金,所需资金就业在农村基层和城市社区其他社会管理和公共服务岗位工作的,给予报酬或生活补助金,必要的资金通过现有途径解决,同时按规定参加相关社会保险。 对在中西部地区和艰苦边远地区县以下农村基层单位工作,履行一定服务期限的高中毕业生,以及应征征兵义务兵役的高中毕业生,按规定实施相应的学费和补助金代价。 对于有基础工作经验的高校毕业生,研究生招聘记录和事业单位选拔时优先,地方市级以上党政机关审查记录公务员时,也要进一步扩大招聘录用的比例。
继续实施和完善面向基层就业的专业项目,扩大项目范围。 相关项目由各有关部门继续加强组织领导,省级人民政府负责搞好各类基础就业项目之间的政策联系。 2009年,中央有关部门继续组织实施“选择高中毕业生到村就业”、“三枝一扶”(支教、农业支持、支医和贫困扶助)、“大学生志愿者西部计划”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”等项目,在各地高中毕业生鼓励项目结束后在当地就业,今后对应的自然减员空岗全部录用服务期满的高中毕业生。 给参加项目的高中毕业生生活补助金,必要的资金通过现在的资金渠道解决,同时按规定参加相关社会保险。 各专业项目相关待遇政策的联系方法由人力资源社会保障部、财政部、教育部、中央组织部、共青团中央等有关部门另行研究制定。
二、鼓励高校毕业生在中小企业和非公有制企业就业。 各类中小企业和非公有制企业是高校毕业生就业的主要途径。 要进一步整理影响大学毕业生就业的制度障碍和限制,为他们提供档案管理、人事代理、社会保险处理和连接、职称评定以及权益保障等方面的服务,形成有利于大学毕业生企业就业的社会环境。 企业招收非当地户口普通高校专业以上毕业生,各地城市应当解除定居限制(直辖市依照有关规定执行)。 企业可以招聘符合条件的高中毕业生,按规定享受有关就业支持政策。 劳动密集型中小企业聘用注册失业高校毕业生等城市注册失业者达到规定比例的,可以按规定获得最高200万元的小额保证贷款支持。
三、鼓励骨干企业和科研项目机构积极吸收和稳定高校毕业生的就业。 鼓励国有大中型企业特别是创新型企业创造条件,更多地引进技术专业的高校毕业生就业。 高新技术开发区、经济技术开发区和高新技术企业集中吸取大学毕业生就业的作用,加强人才培养的使用和储备。 在各地实施支持困难企业职工队伍稳定的工作中,企业指导不裁员或不裁员,更多保留高中毕业生的技术骨干,对符合条件的困难企业按规定在2009年内发放6个月以内的社会保险补助金或困难企业开展工作场所培训的,按规定给予资金补助。 负责国家和地方重大科研项目的机构必须积极聘用优秀的大学毕业生参加研究,其劳务性费用和相关社会保险费补助按规定从项目经费中列支敦士登,具体方法是科学技术、教育、财政等高中毕业生参与项目研究期间,其户籍、文件可以存放在项目单位所在地或入学前家庭所在地的人才交流中心。 录用期限到期,可以根据工作需要在再就业或其他岗位就业,就业后的工龄可以与项目研究期间参与的工作时间合并计算,社会保险的缴费年限可以连续计算。
四、鼓励和支持高校毕业生自主创业。 鼓励大学积极开展创业教育和实践活动。 高校毕业生从事个体经营符合条件的,免除行政事业费用,实行残疾人就业、下岗失业者再就业及中小企业、高新技术企业发展等现行税收优惠政策和创业经营场所安排等支持政策。 在当地公共就业服务机构注册失业的自主创业高校毕业生,资金不足的,可以申请5万元以下的小额保证贷款。 与合作经营组织就业的,可以按规定适当扩大贷款规模。 从事当地政府规定的微利项目,可以按规定获得折扣支持。 有创业意愿的高中毕业生参加创业训练的,按规定给予职业训练补助金。 加强高校毕业生创业指导服务,提供政策咨询、项目开发、创业培训、创业孵化、小额贷款、开业指导、跟踪指导的“一贯”服务。 各地要建设投资小、见效快的大学生创业园和创业孵化基地,支持相关政策。 鼓励高校毕业生以多种形式灵活就业,保障其合法权益,符合规定的,享受社会保险补助政策。
五、加强高校毕业生就业服务和就业指导。 充分发挥人力资源市场配置资源的作用,加强公共就业服务的功能。 人力资源社会保障、教育等部门与大学加强合作,采用网络招聘、专业招聘、供求谈判会和用人单位进入校园等多种方式,大力开展面向大学毕业生的就业服务系列活动,为应届毕业生更快、更好。 大学加强对大学生的就业指导,开设就业指导科作为必修科目,重点是毕业生理解就业政策,提高就业技术,调整就业期待。 加强高校就业指导服务机构建设,实行人员、场所和经费。 加强人力资源市场管理,严厉打击违法违规行为,加强招聘活动安全保障,维护高校毕业生就业权益。
六、提高高校毕业生就业能力。 大力组织以促进就业为目的的实习实践,使高中毕业生在离开学校前参加实习实践活动。 完善离校就业的高中毕业生见习制度,鼓励见习机构优先录用见习高中毕业生。 学徒期间学徒机构和地方政府提供基本生活补助。 社会责任感强,把管理规范的用人单位作为高中毕业生实习的见习基地扩展开来。 从2009年开始,3年内组织了100万未就业高中毕业生参加学徒。 加强高等职业院校学生技能培训,实施毕业证书和职业资格证书“双重证书”制度,努力使相关专业符合条件的应届毕业生通过职业技能鉴定取得相应的职业资格证书。 人力资源社会保障部门要根据高中毕业生的需要提供专业场或其他形式的职业技能鉴定服务,教育部门和大学要积极合作。 对符合就业困难者条件的高中毕业生,按规定给予鉴定津贴。
七、加强对困难高中毕业生的就业援助。 对困难家庭的高中毕业生,高中可以根据情况给予适当的求职津贴。 各级机关在公务员、事业单位招聘员工时,免除困难家庭高中毕业生的报名费和体检费。 对于离开学校后没有就业就回原籍的高中毕业生,各地的公共就业服务机构掌握底数,免费提供政策咨询、职业指导、职业介绍和人事资料管理等服务,让他们参加就业见习、职业技能训练等就业促进活动对于登记失业的高中毕业生,各地必须把他们纳入当地的失业者支援政策体系。 对就业困难的高中毕业生和零就业家庭的高中毕业生实施一对一职业指导、对用人单位的重点推荐、公益性岗位配置等合作措施,按规定执行社会保险补助金、公益性岗位补助金等就业援助政策。
八、加强领导,明确责任。 各地要加强对高校毕业生就业活动的组织指导,把高校毕业生就业纳入当地就业总体规划,统一安排,确定目标任务,实行目标责任制,加强工作审查和审计。 各有关部门要切实发挥职能,落实工作责任。 各级人力资源社会保障部门要指导制定和实施高校毕业生就业政策,做好高校毕业生离校后的就业指导和就业服务工作。 教育部门要指导高校大力加强在校生就业指导和服务工作,继续深化高等教育改革。 财政部门必须根据高校毕业生的就业情况和实际需要统一安排资金以促进大学毕业生的就业。 其他有关部门要认真履行职责,加强协调合作,共同推进工作。 要大力开展高校毕业生就业工作的宣传,使高校毕业生树立正确的就业观和成才观,形成全社会共同促进高校毕业生多渠道就业的良好舆论环境。 各地要根据本通知的要求,结合当地实际,制定切实有效的政策措施,创造性地开展工作,千方百计促进高中毕业生就业。
中华人民共和国国务院办公厅
二九年一月十九日
(新华社北京2月15日电)

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